智慧交通2017十大重点任务盘点

12月26日，交通运输部在北京召开2017年全国交通运输工作会议。交通运输部部长李小鹏在会上表示，智慧交通蓬勃发展。“综合交通出行大数据开放云平台”正式上线，行业数据资源开放共享迈出坚实步伐。高速公路电子不停车收费系统（ETC）用户突破4300万。“互联网＋”交通运输发展迅速，无车承运、网约车、分时租赁等新业态蓬勃兴起。根据明年交通运输工作的主要目标，2017年将加快推进智慧交通和绿色交通发展，提高行业科技创新能力，加快大数据、云计算、物联网和北斗导航、高分遥感等技术应用，推进实现基础设施、载运工具等“可视、可测、可控”。

同时，李小鹏在会上提出了2017年交通运输的十大重点任务：

第一，深化供给侧结构性改革

这是适应经济发展新常态政策框架的主线，也是交通运输行业明年工作的重中之重。

——大力推进物流业“降本增效”。畅通物流大通道，大力发展多式联运和江海直达运输，启动第二批多式联运示范工程申报工作。支持“互联网＋”交通运输物流新业态，推进道路货运无车承运试点，引导支持平台型物流企业和企业联盟发展。加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设。大力发展现代航运服务业，推进实施快件“上车上船上飞机”工程。

——着力提升客运服务质量效率。加强铁路、公路、水路、民航联程联运。推进50个城乡交通运输一体化示范县建设。深入落实公交优先发展战略，构建城市公共交通发展指数评价指标体系。推进客运线路资源配置和道路客运价格管理改革，规范长途客运接驳运输管理和包车客运发展。推进综合运输服务示范城市建设，研究制定促进旅客联程运输发展的政策意见。加快推进传统出租汽车行业转型升级，促进网约车规范发展。推进汽车租赁健康发展。

——加快运输装备升级。推进货运车型标准化，加大对车辆运输车等重点车型治理力度。探索建立全国汽车救援服务体系。推进内河船型标准化和海运老旧运输船舶、单壳油轮提前报废更新。实施中资“方便旗”船回国登记政策，推进国轮船队建设。

第二，加大交通基础设施投资力度

推进国家高速公路联网畅通，加快区际省际待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造，力争实现杭瑞、包茂等国家高速公路全线贯通。推进“两横一纵两网十八线”内河高等级航道建设。新建一批有效衔接各种运输方式的开放式、立体化综合客运枢纽。加强公路水运工程建设质量监督制度建设，组织实施工程建设质量安全违法违规行为信息公开。开展国家公路网路况、重点桥梁、隧道技术状况评定和巡查，推进高速公路服务区文明服务创建，抓好普通国省干线公路服务区建设试点。加强国家重要航道资源保护，做好长江干线航道、界河航道和西江航运干线、京杭运河等内河高等级航道、船闸养护管理。

第三，深入推进交通扶贫脱贫攻坚

全面落实《“十三五”交通扶贫规划》，以革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区为重点，加快国家铁路、国家高速公路、普通国道、农村公路、农村客运站场和内河航道改造建设。采取不同模式提高建制村通客车率，加强贫困地区县城老旧客运站改造建设。积极推进“交通运输＋特色产业”“交通运输＋旅游休闲”“交通运输＋电商快递”等扶贫模式。

第四，积极服务国家“三大战略”和区域发展总体战略

——继续推进“一带一路”互联互通。聚焦6大走廊交通主通道，推进境内骨干通道和枢纽建设，加强口岸公路、界河桥梁等建设。加快构建联通内外的国际运输通道网络，加强海上互联互通和支点建设。

——推进京津冀交通一体化率先突破。加快京秦、首都地区环线等高速公路待贯通路段建设和G103天津段等升级改造，推进唐山港煤炭码头、京唐港区深水航道工程等建设。推进延（庆）崇（礼）高速等冬奥会重大交通保障项目建设。

——加快长江经济带综合立体交通走廊建设。统筹推进高速公路通道建设与网络完善，提升航道通过能力，加快推进长江干线系统治理和支流高等级航道达标工程，推进三峡枢纽水运新通道建设前期工作。加强港口集疏运系统建设，积极发展以港口为枢纽的联运业务，加快推进航运中心建设。

——要按照国家区域发展总体战略，补足西部地区交通短板，改善落后偏远地区通行条件。提升东北地区出关通道运输能力和综合交通网质量。提高中部地区贯通南北、连接东西的通道能力。支持东部地区率先实现现代化发展。

第五，着力深化关键领域改革攻坚

深化交通运输综合行政执法改革，扩大试点范围。推进公路管理体制改革、养护市场化改革。推进中俄界河航运管理体制改革，深化港口价格形成机制改革。深入推进简政放权，再取消和下放一批行政审批事项，推进行政审批网上办理。继续推广“双随机一公开”监管方式，加强信用体系建设，加快构建以信用为核心的新型市场监管模式。加快构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”投融资新机制。加快完善配套政策，推动政府和社会资本合作（PPP）项目前期工作及落地实施。督促落实出租汽车、汽车维修、驾驶员培训等领域改革，推进汽车电子健康档案系统建设，提高机动车维修、汽车驾驶员培训服务品质。推广区域港口一体化经验，积极推进区域港口资源整合。研究推进邮轮运输发展政策，做好自贸区海运政策复制推广。

第六，扎实推进法治政府部门建设

好《铁路法》《海上交通安全法》《民用航空法》《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《快递条例》法律法规制修订工作，组织开展《综合交通运输促进法》立法研究。完善健全交通运输行政执法“三基三化”建设标准和制度体系，加快推动跨区域、跨部门执法协同。深入推进公路联合治超工作，开展货车非法改装、全国水运建设市场检查和国际集装箱班轮、无船承运市场运价备案检查等。